（原標(biāo)題： 展望2017：做好“營(yíng)改增”后續(xù)文章）

　　【2017稅務(wù)導(dǎo)讀】試點(diǎn)地區(qū)均已實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，如何做好“營(yíng)改增”的后續(xù)文章就應(yīng)當(dāng)是下一步工作的重點(diǎn)。

　　廣州公司代理記賬認(rèn)為，一年來，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，試點(diǎn)地區(qū)均已實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　那么，如何做好“營(yíng)改增”的后續(xù)文章就應(yīng)當(dāng)是下一步工作的重點(diǎn)。

　　從各地情況來看，此次“營(yíng)改增”總體稅負(fù)下降，減稅效果明顯。但也有部分企業(yè)在試點(diǎn)初期稅負(fù)出現(xiàn)暫時(shí)增加，尤其是一部分交通運(yùn)輸企業(yè)一般納稅人稅負(fù)一度上升明顯?？陀^地看，企業(yè)稅負(fù)增加是多種原因造成的。有的是本環(huán)節(jié)增值率較高導(dǎo)致增值稅較多，試點(diǎn)后稅負(fù)有所上升;有的是因?yàn)槠髽I(yè)在試點(diǎn)前已經(jīng)集中購置設(shè)備，近期又沒有新購設(shè)備，當(dāng)前可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅收少，但今后隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行，稅負(fù)水平總體將趨于正常。如此等等，這些問題的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)不是由稅制缺陷造成的。

　　從長(zhǎng)期發(fā)展看，由于整個(gè)行業(yè)納入了增值稅抵扣鏈條，總體上有利于增加對(duì)行業(yè)服務(wù)的需求，從而拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。隨著時(shí)間的推移、企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的拓展以及試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的擴(kuò)大，大部分企業(yè)稅負(fù)增加問題將逐步得到解決。

　　“營(yíng)改增”改革作為結(jié)構(gòu)性減稅的重大舉措，相應(yīng)地會(huì)伴隨出現(xiàn)財(cái)政減收的問題，對(duì)地方財(cái)政收支平衡形成一定壓力。因此各地在試點(diǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)在安排年初預(yù)算時(shí)做好減收測(cè)算，對(duì)過渡時(shí)間財(cái)政扶持資金作相應(yīng)的預(yù)算安排，把錢花到實(shí)處，做好“營(yíng)改增”的后續(xù)文章。

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